推行行政执法“三项制度”,为卫生计生行政执法铺好法制道路

所属分类:监督动态发布日期:2019/01/04点击数:91

近日,国务院办公厅印发了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(以下简称《意见》)。就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(统称“三项制度”)工作有关事项提出了明确要求。

关于全面推行行政执法公示制度,《意见》对行政执法信息公开不及时、不规范、不透明等问题,主要从强化事前公开、规范事中公示、加强事后公开等三个方面,对行政执法信息公示的主体、内容、形式、程序、职责等作出规定。

关于全面推行执法全过程记录制度,《意见》对执法行为不严格、不文明及执法过程记录不全面、不标准等问题,主要从完善文字记录、规范音像记录、严格记录归档、发挥记录作用等四个方面,对行政执法文书基本格式标准,音像记录的定位、作用、要素、设备配置,依法归档保存执法档案,加强记录信息的调阅监督等作出规定。

关于全面推行重大执法决定法制审核制度,《意见》对法制审核机构不健全、审核力量不足、审核工作不规范等问题,主要从明确审核机构、审核范围、审核内容、审核责任等四个方面,对法制审核机构的确定、审核人员的配备,重大行政执法行为标准的界定,法制审核的内容和程序,相关人员的责任等作出规定。

《意见》从加强信息化平台建设、推进信息共享、强化智能应用等三个方面,对提高执法信息化水平,加强执法信息管理,汇聚整合执法数据资源,实现执法信息互联互通共享,推进数据分析应用等内容作出规定。另外,还从加强组织领导、健全制度体系、开展培训宣传、加强督促检查、保障经费投入、加强队伍建设等六个方面作出规定,要求各地区、各部门于2019年3月底前制定本地区、本部门全面推行“三项制度”的实施方案并进行备案。

随着行政执法“三项制度”的推行,必将进一步推进全区卫生计生行政执法工作的法制化、规范化、制度化、透明化,有效提升全区卫生计生行政执法综合水平,切实依法保障人民群众的健康权益。

计划生育监督科